Linda Maguire es la representante residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en la República de Panamá.

 

Muy buenos días:

·        Su Excelencia, Milciades Concepción, ministro de Ambiente,

·        Representantes de gobierno, autoridades locales, organismos internacionales, sector privado, sociedad civil e invitados e invitadas especiales,

·        Medios de comunicación,

·        Estimado público:  

 

Desde el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) nos unimos a Panamá en este Lanzamiento del proceso de preparación de la Cuarta Comunicación Nacional de Cambio Climático y el Segundo Informe Bienal de Actualización. Siendo Panamá uno de los países firmantes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), mantiene compromisos de reporte, que incluyen la preparación de comunicaciones nacionales e informes de actualización bienal.

Los reportes a la Convención de la ONU sobre cambio climático son “la columna vertebral de las estrategias nacionales e internacionales del clima”. Proporcionan tanto a los responsables políticos como a los ciudadanos, las herramientas y los conocimientos adecuados para integrar las consideraciones en las políticas de desarrollo sostenible y clima

Las comunicaciones nacionales y los informes bienales son instrumentos para que los países informen de forma trasparente sobre los avances registrados ante la ONU y ante la comunidad internacional. Pero son también herramientas de diagnóstico del propio país que permiten a las y los responsables políticos y a la ciudadanía orientar y priorizar las políticas climáticas, de acuerdo con información actualizada y basada en evidencias científicas, con base en cifras y reportes oficiales, validados y verificados siguiendo los estándares y guías internacionales

El objetivo de las evaluaciones periódicas ante la ONU es que Panamá cuente con información útil y actualizada sobre los sectores productivos y económicos que generan gases de efecto invernadero, así como de las áreas nacionales más vulnerables al cambio climático. Esto permite que el país pueda ir actualizando sus planes y acciones de adaptación y mitigación desde lo nacional a lo territorial o lo local, integrando las estrategias climáticas como una columna vertebral de las políticas públicas sociales, económicas y ambientales, así como en las intervenciones desde el sector privado, la sociedad civil e inclusive desde lo individual

La elaboración periódica de informes ante la Convención es más importante que nunca en el actual contexto de crisis climática. La emergencia climática se ha convertido en una de las principales amenazas mundiales para la seguridad nacional y humana. Panamá es el decimocuarto (14) país más vulnerable en el mundo a los riesgos de desastres naturales múltiples. Hay evidencia de que el cambio climático representa un factor multiplicador y magnificador de los problemas sociales, económicos y ambientales. Si no se toman medidas, la crisis climática generará más pobreza y desigualdad, exacerbándose sobre las poblaciones más vulnerables, como las mujeres rurales y los pueblos indígenas. Esto nos lleva a constatar que la inacción climática es un obstáculo insoslayable para lograr el desarrollo humano y los Objetivos de Desarrollo Sostenible

Se espera que el proceso de preparación de la Cuarta Comunicación Nacional favorezca el encuentro plural de aspiraciones del país para lograr el desarrollo sostenible, climáticamente adaptable, así como el fortalecimiento de las capacidades institucionales y de servicio público, en entidades de gobierno y municipalidades; y a su vez robustecer mecanismos de transparencia y ciudadanía

Es importante repasar que la Primera Comunicación Nacional de Panamá se presentó en el año 2000. La segunda y la tercera se presentaron en 2011 y 2018 respectivamente. El Primer Informe Bienal de Actualización se presentó en diciembre de 2018. Hoy iniciamos una nueva fase de trabajo que llevará a Panamá a presentar la Cuarta Comunicación en diciembre de 2022 y el Segundo Informe en diciembre de 2020 ante la Convención

El país ha generado además cinco inventarios de gases de efecto invernadero a la fecha, y reportando que los principales emisores de gases de efecto invernadero en Panamá son el sector energía con el 56% del total nacional. Casi la mitad de las emisiones de este sector (un 46%) provienen del subsector transporte, seguido del sector de la agricultura, la silvicultura y otros usos de la tierra

Panamá va en ruta hacia una economía baja en carbono, y en este camino ha iniciado también un proceso de revisión de la Contribución Nacionalmente Determinada para entender dónde está Panamá y proponer consensos entre todos los actores para alcanzar metas más ambiciosas. Los esfuerzos de articular las Comunicaciones Nacionales, las Contribuciones Nacionalmente Determinadas y la Agenda 2030 a nivel global a través de acciones locales, desde los países, es una realidad para Panamá

Un punto importante que me gustaría destacar es que por primera vez Panamá integrará cuestiones de género en ambos reportes, como parte del proceso para que el país cuente con información específica sobre cómo la crisis climática influye diferenciadamente en mujeres y hombres en sectores como la energía, la agricultura y la gestión de residuos. Este análisis pasa también por identificar cómo las mujeres y hombres están diferencialmente involucrados en la reducción de emisiones y en cómo la plena igualdad e incorporación de la mujer puede contribuir a los objetivos climáticos

En el PNUD estamos preparados para seguir acompañando a Panamá en estos procesos que viene liderando el Ministerio de Ambiente, y otras entidades de gobierno como la Secretaría Nacional de Energía, el Ministerio de Desarrollo Agropecuario, el Ministerio de Economía y Finanzas, entre otros, y también, desde el sector privado, pueblos indígenas y la sociedad en su conjunto.

Un reconocimiento especial al ministro de Ambiente, Milciades Concepción, por su compromiso con la acción por el clima y un Panamá sostenible.

Nuestra experiencia y nuestro equipo queda siempre a disposición del país y de sus gentes

Muchas gracias.

 

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